上海土地不再一卖了之实施全生命周期管理

王露 　　土地总量锁定、增量减少，上海城市发展已经进入资源紧约束阶段，必须转型升级。近日，上海市规划和国土资源管理局相关处室负责人详解了上海土地利用和城市发展模式的思路和实践。比如”五量调控”、“全生命周期管理“、“打造复合型社区”……

该负责人称，为破解上海城市发展面临的资源紧约束现实，上海市政府印发《关于进一步提高本市土地节约集约利用水平若干意见》，明确提出实施“总量锁定、增量递减、存量优化、流量增效、质量提高”的“五量调控”基本策略，构建土地利用资源、效能、机制“三位一体”的全生命周期管理体系。

全生命周期管理”是“五量调控”里流量增效中的一个落实点。即在流量不增加的情况下，按照“全生命周期管理”，把土地出让的年限适度弹性调整，进一步提高土地的流转速度，提高土地节约集约利用水平。

该负责人表示，”以前土地开发，好比孩子出生以后就不管了；现在全生命周期管理，从生得好不好、是否缺胳膊少腿，读书好不好，到生病就诊，是否生活得快乐，这些都要管。就是说，企业运营成绩好不好，产出大不大，企业是否有归属感等等，这些都要关注。“

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